（第八十二講）
【黨史故事】家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
1978年夏秋之際，安徽省遭遇了百年不遇的大旱，秋種遇到困難，這使得當(dāng)時的安徽農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都面臨著嚴(yán)峻的考驗。安徽省委作出決定，把部分土地借給農(nóng)民種糧種菜，所產(chǎn)糧菜不征購，不計口糧。這一措施很快調(diào)動起群眾的生產(chǎn)積極性，當(dāng)年全省超額完成秋種計劃。
從“借地”中得到啟發(fā)，安徽一些地方的基層干部和農(nóng)民沖破體制的限制，開始包干到組、包產(chǎn)到戶。鳳陽縣梨園公社小崗村18戶農(nóng)民，冒著風(fēng)險，在包干合同書上按下了手印。
小崗村創(chuàng)造的包干到戶，就是“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的。”這個辦法簡便易行，成效顯著，受到農(nóng)民歡迎。四川、甘肅、云南、廣東等省份的一些地方也放寬政策，采取了類似做法。這些大膽嘗試，揭開了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的序幕。
1980年5月，鄧小平在一次談話中肯定了農(nóng)民的改革創(chuàng)舉。9月，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》，突破多年來把包產(chǎn)到戶等同于分田單干和資本主義的觀念，肯定了在生產(chǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)下實行的包產(chǎn)到戶。
1982年，黨中央發(fā)出“一號文件”，明確指出包括包產(chǎn)到戶、包干到戶在內(nèi)的各種責(zé)任制，都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。在黨中央的支持下，以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推廣。這充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。許多地方一年即見成效，糧食產(chǎn)量明顯提高，幾年就變了個大樣。
農(nóng)村改革是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。改革首先在農(nóng)村取得突破和成功不是偶然的，它是由我國基本國情和當(dāng)時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境決定的。黨的十一屆三中全會為農(nóng)村改革提供了重要的思想前提，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，廣大農(nóng)村基層干部和億萬農(nóng)民為改變農(nóng)村面貌和自身命運，勇敢沖破不利于生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制，從而掀起了波瀾壯闊的改革大潮。建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，就這樣在黨和廣大人民群眾的創(chuàng)造中，開始一步步堅定前行。
