人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)不可能一蹴而就,而是一個相當(dāng)長期的系統(tǒng)工程,應(yīng)該堅持政府推動、市場引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會督辦相結(jié)合的原則。從實際情況來講,可以從“五個一”方面進(jìn)行框架設(shè)計。
制定一部信用規(guī)章。在國家尚未出臺信用法律法規(guī)的情況下,為給企業(yè)信用體系建設(shè)提供有法可依、有章可循的法律支撐,可以本著先急后緩、先易后難的原則,積極著手制定《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信管理辦法》等規(guī)章,明確目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、獎懲等要求,使人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)有章可循。
建立一個信息監(jiān)督管理系統(tǒng)。以企業(yè)“入市”的注冊登記事項或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中介許可證申辦的材料為基礎(chǔ),日常監(jiān)管和發(fā)生(掌握)的信用信息為重點,企業(yè)自愿申報的信用信息為補充,建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,構(gòu)成覆蓋全部企業(yè)的信用管理網(wǎng)絡(luò)體系。信用信息監(jiān)督管理系統(tǒng)可以由企業(yè)信用信息征集記錄系統(tǒng)、信用信息查詢系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)3個子系統(tǒng)構(gòu)成。
抓好一項企業(yè)信用自律管理機(jī)制。要重點抓好服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人和信用管理骨干人員的培訓(xùn),著力增強(qiáng)全員信用意識,培育具有信用特質(zhì)的企業(yè)文化。支持行業(yè)協(xié)會建立“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的企業(yè)信用自律機(jī)制。結(jié)合本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況,確定評估標(biāo)準(zhǔn),制定評估規(guī)程,綜合衡量服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件、服務(wù)規(guī)范、組織建設(shè)、信用狀況、服務(wù)業(yè)績、社會責(zé)任等因素,對服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠信狀況進(jìn)行評估。
培育一種誠信的行業(yè)風(fēng)氣。開展多形式、多層面的講誠信反欺詐活動,培育壯大誠信納稅、知名品牌、馳(著)名商標(biāo)、“重合同守信用”、“無虛假誤導(dǎo)廣告”等商務(wù)信譽優(yōu)良的企業(yè)隊伍,宣揚其誠信經(jīng)營事跡,發(fā)揮其誠信示范作用。可以適時選擇反映社會“熱點”的典型違法失信案件,利用媒體公示,使失信者從財產(chǎn)到聲譽上付出高額成本和代價。
推行一批信用管理制度。推行信用檔案制度。建立分門別類的企業(yè)信用檔案,記載企業(yè)誕生、存活、消亡全過程中涉及信用的信息、事件、榮譽、處罰等信息,為其監(jiān)督管理活動服務(wù)。推行信用身份證制度。以政府部門監(jiān)管企業(yè)信用記錄為內(nèi)容,信用中介機(jī)構(gòu)評價結(jié)果為依據(jù),實行評級頒證制度。推行從業(yè)人員信用檔案制度。從業(yè)人員誠信檔案建設(shè)可以包括:基本信息模塊、培訓(xùn)經(jīng)歷模塊、職業(yè)經(jīng)歷模塊、職業(yè)信譽模塊、職業(yè)能力測評模塊、其他特別記錄模塊等。推行企業(yè)信用激勵懲戒制度。對誠信企業(yè),可以對其進(jìn)行褒揚勉勵,并在資質(zhì)、證、照年檢和經(jīng)營檢查等方面進(jìn)行適當(dāng)豁免等。對失信企業(yè),一方面要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)關(guān)于限制違法失信者“入市”、經(jīng)營的規(guī)定,另一方面要建立政府各部門的企業(yè)信用投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。
(來源:人力資源市場網(wǎng))