國務(wù)院新聞辦公室日前公布《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》))。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,到2015年,我國城鎮(zhèn)職工和居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)將達(dá)357億人。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,2012年至2015年,我國將不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,包括:到2015年,城鎮(zhèn)職工和居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到357億人,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋;將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn);做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù),逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接;全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌;完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。
在完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,到2015年,醫(yī)療保險(xiǎn)基本覆蓋城鄉(xiāng)居民;職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)較2010年新增6000萬人以上;城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保(合)人數(shù)達(dá)到132億人;提高對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū),支付比例提高到50%以上;到2015年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。
此外,根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,我國還將修改失業(yè)保險(xiǎn)條例及其配套規(guī)定,完善工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和工傷康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度,完善生育保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助水平等,不斷提高社會(huì)保障水平。